Ξεπούλημα και στα λιμάνια;
Γράφει η Θάλεια Χούντα
Μέσα στον οικονομικό ¨βομβαρδισμό¨ που δεχόμαστε καθημερινά και άπτεται της διαβιώσεώς μας, έχουν παρθεί και πολλές κυβερνητικές αποφάσεις, οι οποίες άπτονται άμεσα της εθνικής κυριαρχίας.
Μία από αυτές είναι και η υπ’ αριθμ. 218/2012 (ΦΕΚ Β’ 2322/13-8-2012) Κοινή Υπουργική Απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων, σύμφωνα με την οποία μεταβιβάζεται και περιέρχεται άνευ ανταλλάγματος στην ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου Α.Ε.» το δικαίωμα παραχωρήσεως σε τρίτους, μέσω συμβάσεων παραχωρήσεως, κάθε δικαιώματος χρήσης, διοίκησης, διαχείρισης και εκμετάλλευσης επί των κινητών και ακινήτων εντός της χερσαίας ή και της θαλάσσιας ζώνης. Η εν λόγω ανώνυμη εταιρεία είναι κερδοσκοπικού χαρακτήρα.
(ι) Στο προοίμιο της σχετικής αποφάσεως προβλέπεται, ότι δεν προκύπτει δαπάνη σε βάρος του κρατικού προυπολογισμού. Όμως ο νόμος προβλέπει, ότι τα έσοδα από την αποκρατικοποίηση και αξιοποίηση των λιμένων, προορίζονται αποκλειστικώς για την μείωση του δημοσίου χρέους. Άρα, δεδομένης της δια βίου και πλήρους στερήσεως του Δημοσίου των εσόδων που απεκόμιζε από την εκμετάλλευση των λιμένων, προκύπτει απώλεια εσόδων και ταυτόχρονη δαπάνη για τον κρατικό προυπολογισμό.
(ιι) Σύμφωνα με το Σύνταγμα προβλέπεται η αναγκαστική συμμετοχή του Κράτους σε επιχειρήσεις μονοπωλιακού χαρακτήρα ή ζωτικής σημασίας για την αξιοποίηση των πηγών του εθνικού πλούτου ή με σκοπό την παροχή υπηρεσιών στο κοινωνικό σύνολο. Είναι δεδομένο, ότι οι λιμένες της χώρας δεν είναι δυνατόν να ιδιωτικοποιηθούν, δεδομένης της στρατηγικής σημασίας τους για την άμυνα και την ασφάλεια της χώρας, την εθνική οικονομία, τις μεταφορές και την επικοινωνία.
(ιιι) Κοινόχρηστα ή κοινής χρήσεως είναι τα πράγματα που από το δίκαιο τίθενται στην διάθεση του κοινού γενικώς, για χρήση σύμφωνη με τον προορισμό τους και οι λιμένες και οι όρμοι περιλαμβάνονται σ’ αυτά, μαζί με τον αιγιαλό κ.λ.π. Τα εν λόγω δημόσια πράγματα συνιστούν την δημόσια περιουσία του Κράτους και προκρίνεται με τον τρόπο αυτό η άμεση εξυπηρέτηση δημοσίων σκοπών και όχι η πρόσκαιρη ενίσχυση των δημοσίων οικονομικών. Επίσης τα δημόσια αυτά πράγματα είναι αναπαλλοτρίωτα, αμεταβίβαστα και εκτός συναλλαγής και είναι άκυρη κάθε σχετική δικαιοπραξία μεταβιβάσεως πραγμάτων εκτός συναλλαγής.
Αναμένονται εξελίξεις και σ’ αυτήν την σοβαρή υπόθεση καθώς έχουν υπάρξει προσφυγές στην Δικαιοσύνη. Το θέμα είναι όμως, πως ελήφθη τέτοια απόφαση, όταν άμεσα κινδυνεύει το εθνικό συμφέρον από τις ενέργειες του κάθε ιδιώτη, που θα κάνει χρήση των λιμένων; Θα πρέπει το Πολεμικό Ναυτικό να περιμένει στην σειρά … για να περάσει πρώτο κάποιο κότερο;